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阿坝州地方税务局2017年度工作总结暨2018年工作要点

【编辑日期:2018-05-24】 【来源:】 【点击数:】 【关闭

阿坝州地方税务局2017年度工作总结暨2018年工作要点

    2017年,围绕省局和州委州政府的工作部署,我局秉持“干好税务、带好队伍”的工作思路,坚持贯彻“稳中求进”工作总基调,稳中求进,砥砺前行。现就我局2017年工作总结和2018年工作要点报告如下:

一、2017年工作总结

2017年全州地税继续面临经济税源增速减缓、税种级次结构调整、收入增长艰难的现状,继续面临各项改革更深入、征管转型更迫切、执法风险更突出、带队要求更严格等艰巨任务。面对这些挑战,我局迎难而上,创新工作方式,寻找新定位,谱写阿坝地税发展新篇章。

(一)组织收入难中有进面对“营改增”税制结构变化、房地产行业“去库存”,政策性减收因素增加等不利因素的影响,全州地税攻坚克难,主动作为,坚持砥砺前行、稳中求进,扎实推进征管体制改革,不断优化纳税服务,依法加强税收征管。受8.8九寨沟地震影响,组织税收收入工作难度加大,特别是企业所得税收入大幅下降。面对各种不利因素,阿坝地税迎难而上,紧抓收入不放松。一是加强科学指导,实施动态管理。发挥税收收入管理和税收收入分析领导小组的职能作用,准确把握经济发展总体态势,科学研判税收增长趋势,统筹把握全州税收预测。8月起在每旬、每月周一例会上及时通报全州收入情况,及时发现并解决组织收入中的新情况、新问题,做好组织收入应急预案,坚决按照州局党组的统一部署,严格管理,加强分析。二是做好税收分析,加强征管力度。完成三州绿色旅游专题分析、经济运行分析(《阿坝州商贸流通业税收征管现状及成因分析》)、政策效应分析(《“小税种”发挥“大效应”----阿坝州地税“五位一体”强化城镇土地使用税征收管理》)、税收风险管理分析(《土地“招拍挂”的税收风险管理分析及征管建议》)、国地税联合分析(《阿坝州国地税联合稽查工作问题与对策》),完成地方政府部门商贸流通业税收调查报告,为组织收入工作提供切实有效的意见建议。对全州固定资产投资重大建设项目,进行进一步分析清理,建立重大建设项目地方税收管理台帐。对各项目加强跟踪管理,相关税款做到及时征收、及时解缴入库。特别是“营改增”后切实抓紧抓好了欠税的清理和催收工作,确保税款及时征收入库。三是深化分析,在税源现状上“了如指掌”。结合全州经济运行、税收优惠政策效应、各县重点项目和重点税源等加强分析,充分运用好“金税三期”、数据比对、风控管理等抓手,力保分析的准确、到位。全州地税累计组织各项收入111,902万元,完成年计划的94.59%同比减少0.29%,(扣除“营改增”因素影响,下同)减收331万元。其中:税收收入完成92,356万元,完成年计划的93.01%,同比减少0.5%,减收472万元;中央级税收收入完成28,932万元,同比减少10.62%,减收3,437万元;地方级税收收入完成63,424万元,完成年计划的97.58%同比增加4.9%,增收2,965万元;基金附加收入完成19,546万元,完成年初计划19,000万元的102.87%,完成“8.8”地震影响调整后计划17,500万元的111.69%同比增长0.7%,增收140万元。

 (二)国地税合作深度融合。加强国地税合作是深化国地税征管体制改革方案的重要内容,也是切实减轻纳税人办税负担,增强纳税人获得感的重要举措,对提高税务机关服务效能,树立高效快捷的政府形象,提升纳税人满意度和税法遵从度具有十分重要的作用,2017年全州地税系统狠抓落实、稳步推进,不断强化我州国地税合作工作。

经过一年的不懈努力,目前全州国地税合作事项成效明显。一是纳税服务进一步融合。坚持便民办税基本原则,在共建、共享、共用办税服务大厅等基层服务资源上重点发力。今年,率先在全州范围内推行“一地一厅”“一窗一人”国地税合作联合办税模式。二是税务执法进一步整合。我州国地税双方在执法协同上进一步发力,以解决执法多口径、执法多头查问题。当前,全州国地税双方对所有定期定额户定额保持一致,对同等条件的纳税人适用同等应税所得率,公平了税负。进一步强化了国地税联合稽查。三是涉税信息进一步聚合。强化双方内部涉税信息共享。全州地税系统利用省局推送的国税申报信息比对任务、共享业务测试任务以及征管数据质量清理任务,与国税局交换信息和比对数据。

(三)征管改革稳步推进。一是推行税收征管规范。按照总局统一工作部署和规定时限要求,按照《全国税收征管规范》实施方案,结合省局税收征管规范2.0调研,紧密结合工作实际,突出重点,理清思路,以强化分工统筹、强化流程梳理、强化推介宣传和强化跟踪问效“四个强化”做到边推行边改进,完善改进征管业务流程及表证单书,认真总结试行中的经验,及时发现问题和提出建设性意见,并要求严格按照规范的要求遵照执行,确保征管规范稳步落实。二是推进国地税征管体制改革。为深入贯彻落实《深化国税、地税征管体制改革实施方案》、《四川省深化国税、地税征管体制改革实施方案》精神,依据《税收征管规范》、《全国税务机关纳税服务规范》、《纳税人分类分级管理办法》等文件要求,按照“依法征管、权责清晰、科学效能”原则,坚持问题导向、顶层设计、统筹实施,落实“简政放权、放管结合和优化服务”要求,积极构建“以信息化应用为支撑、风险管理为导向、专业化管理为基础、大企业税收和重点税源管理为核心、税务稽查和反避税为保障”的现代税收征管体系。结合我州实际,制定并下发了《阿坝州地方税务局关于切实推进国税、地税征管体制改革的通知》,对《深化国税、地税征管体制改革方案》工作任务进行了分解,明确了责任,确保改革工作落到实处。三是推进民族地区征管改革试点。以金川县为试点,2016年基础上进一步完善 “纳税服务、税源专业化管理、风险和数据管理、支撑保障”四大中心,分别赋予相应的权责体系;以合作共赢为导向,以提高纳税人满意度、减轻纳税人负担为责任,共建了金川县办税服务大厅,承担纳税服务中心职责;以盘活现有人力资源、调动税务人员工作积极性为目标,完善了选人用人机制和人员激励机制;以还权于纳税人为主导,理顺权责边界,分离了纳税人和税务机关发起的事项。

(四)纳税服务更加优质便捷。按照材料简化、程序简便的要求,建立联办工作机制,方便申请人快速通过市场准入环节,在统一的工作标准下,实现“一表申报、一口办理、信息共享”,建立州级协调推进工作机制,统筹推进个体工商户“二证合一”登记制度改革。按照全省的统一部署完成“两证整合”“三证合一”“多证合一”等相关登记制度。鼓励各单位在多证合一、流程优化、信息共享等方面大胆探索,推出程序更为便利、内容更为完善、流程更为优化、资源更为集约的新工作模式。一是继续深入开展“便民办税春风行动”。以“提升.创响”为主题继续开展2017年“便民办税春风行动”,从“两个减负”的角度出发,继续抓好各项改革任务的落实,努力打造税务系统优质品牌,全面提升纳税人满意度和税法遵从度。实现全州办税服务厅视频监控全覆盖;为缓解征收期时纳税人拥堵现象,7个办税服务厅建成排队系统;为随时掌握纳税人对办税服务态度满意度情况,全州共启用70个评价器,可定期查看服务评价结果,作为年终绩效考核的依据之一;已安装到位15台自助办税终端,今年新增6台自助办税终端,在一定程度上减轻了办税服务厅工作压力,简化了纳税人办税流程。完善首问责任制度,加强对首问责任事项办理过程的监控,确保对外公开电话畅通,实现首问事项受理、转办、承办、反馈的闭环式管理。落实限时办结制度,加强对非即办事项的管理和监控,通过QQ、短信、微信等信息化平台对临近办理时限的涉税事项进行预警提醒。不定期通过视屏监控系统和排队系统对各地办税服务厅服务情况进行抽查,对无合理原因超时办结的事项,明确延误环节和责任人,并进行责任追究。建立预约服务制度,通过完善12366热线服务机制、网上办税服务厅预约服务、错峰预约、明确预约服务变更规定等方式,为纳税人提供线上、线下多元化的预约服务渠道,方便纳税人预约。二是继续推行办税便利化改革。以“最大限度便利纳税人、最大限度规范税务人”的理念为出发点,在持续推进以往减负增效的服务措施的基础上,了解纳税人日益增长的服务需求,寻找差距,及时想办法解决纳税人最为关切的问题,使行动落到实处,且行之有效。认真落实区域同城通办,通过数据信息互通、前台后台贯通、内部外部联通,打破纳税人涉税事项属地办理的限制,为纳税人提供更便捷、更经济、更规范的纳税服务。让纳税人在我州地税系统辖区内办理通办涉税事项时,不受经营地点和所属地税机关的限制,可以选择全州任意地点全职能办税服务厅办理相关涉税业务。“银税互动”工作务实创新,推动有力,效益明显,1017日,通过和阿坝州农村信用联社股份有限公司合作,推动“蜀信·银税卡”业务,有效解决了纳税人“多卡在手”的烦恼,实现了银行、税务“一卡通”。不仅方便纳税人使用银行卡办理涉税业务、节省成本、减少简化办税程序,还为全州税务、银行系统搭建了一个新的合作平台,有利于共同推进社会信用体系建设,促进地方经济发展。三是强化税收宣传。成立税法宣讲小组进行不定期的税法宣讲,从各业务科室抽调业务骨干组成税法宣讲小组,不定期到各个县(市、区)分局进行税法宣讲,对纳税人提出的问题进行解答,或对最新的税收政策进行讲解。通过发放小礼品的形式,提高纳税人提出问题的积极性,在州局门户网站首页显示“二维码”一次性告知悬浮窗口,在阿坝州地税官方微信公众号中及时推送政策宣传二维码,在税企QQ群中引导纳税人学习二维码宣传的税收知识。在各地办税服务厅LED显示屏播放二维码宣传信息。联合阿坝日报、电视台等新闻媒体合作进行税法宣传,在电视台《税务之窗》、阿坝电台《税务新知》等栏目上刊登税收业务宣传专版,及时将最新的税收政策法律法规或税务事项向纳税人进行宣传。结合全国税收宣传月为契机,举办多形式的税收宣传活动。各县局选取辖区内有代表性的专业市场或人流密集点,组织现场税收宣传活动,促进税法进企业、进社区。通过举办多形式的税收宣传活动,加大税收法律知识宣传的力度。制作发放适合地域特色的藏汉双语版“税法知识100问” 系列宣传手册50000册,内容涵盖了税收基本知识、税收政策规定、税收法律责任、政府性基金附加规定、纳税服务等方面。制作发放税法宣传漫画系列挂图5000册。利用各单位办税服务厅LED显示屏及宣传栏宣传网上办税服务厅和《全国税务机关纳税服务规范》,设立税收宣传咨询台,20174月,联合州局法规、党办等科室及马尔康市地税局开展送税法进进寺庙活动,业务骨干们现场为昌德寺的僧侣讲解个人所得税、营改增等各项税收政策,为藏区僧侣带去了地税部门的关心和温暖。68日,国地税联合开展贯彻落实国务院六项减税措施的纳税人学堂的培训工作,及时印制发放宣传资料14000份,使纳税人及时掌握税收优惠政策,维护了纳税人的权利。推进国地税“纳税人学堂”建设,州国地税建立健全联合纳税人学堂,指导各单位对纳税人学堂实行规范化管理,要求各分校拟定全年培训计划,根据计划有重点分阶段地开展教学。每个分校建立培训台帐,并根据教学效果评价和纳税人需求认真调整改进,突出培训的实用性和时效性,确保培训质量。截至目前,州国地税已联合完成四个季度纳税人学堂工作任务。四是进一步促进信用增值。强化纳税信用管理运用、进一步拓展银税合作的深度和广度,完成阿坝州2016年度纳税信用评价评价确定1143户纳税人参与评价,参评户数占比为39.28%;国地税联合评价成功1139户,评选出A级纳税人63户,占参评户数的5.53%,(其中状态异常不予发布1户);评选出B级纳税人444户,占参评户数的38.98%,(其中状态异常不予发布35户);评选出C级纳税人443户,占参评户数的38.89%,(其中状态异常不予发布11户);评选出D级纳税人189户,占参评户数的16.59%,(其中状态异常不予发布19户)。阿坝州国家税务局、地方税务局利用门户网站、办税服务厅公告栏及阿坝日报等渠道联合向社会发布2016年度纳税信用评价A级纳税人名单62户。利用办税服务厅LED、门户网站、报社新闻及“天府e税”APP等多元化渠道宣传纳税信用评价要让纳税人充分认识纳税信用等级评价的重要意义与现实意义。积极拓展配合其他相关部门之间的协调配合,共同为构建阿坝州社会诚信体系做出努力。

(五)依法治税更加规范。一是深入推进简政放权放管结合优化服务改革。继续落实税务行政审批改革要求,保留的3项税务行政许可事项,严格遵守行政许可法一般规定,全部对外公开办理条件、申请程序、所需资料以及办理结果。对取消的审批事项,坚决落实事中事后管理规定,切实转变管理理念,采取合理措施,确保既不损害纳税人权益,又不失职渎职。二是持续抓好税收权责清单工作。按照州政府和省局部署,全面清理税收执法权力和责任事项并对外公开。目前我局共有行政权力85项,其中:行政许可3项,行政处罚48项,行政征收18项,行政强制6项,行政确认4项,行政检查1项,行政奖励1项,其他行政权力4项。三是切实采取措施规范税收执法。认真落实组织收入原则,坚持依法征税,应收尽收,通过税收执法督察等形式坚决防止和制止过头税,越权减免税,坚决落实各项税收优惠政策。落实税收政策执行情况反馈报告制度,严格按绩效考核规定执行税收政策执行情况反馈工作。强化税务处罚裁量权行使规则,积极配合省局规范行政处罚自由裁量权开展调研,准确反馈执行基准和执行情况,找准当前存在的问题,为省级修订和统一裁量权提供支持。积极开展税收执法督察工作,进一步推进依法治税,降低税收执法风险,强化对税收执法权和行政管理权的监督制约,规范税收执法行为。加大税务执法案卷评查力度。通过对税收执法案卷评查工作的常态化管理,促进地税机关规范执法,20179月配合州法制办开展行政执法案卷评查工作,我局选送的2015-2016年度14个案卷全部被评为优秀案卷,成为州局机关的首例。四是认真执行学法用法制度。按年初学法计划,定期组织安排学习。领导干部要带头学法、讲法、述法。全面落实会前学法制度,2017年在党组会议、局长办公会议前共学习6期法律法规知识,通过对宪法、行政诉讼法、环境保护税法等的学习,进一步丰富了税务人员的法律知识、提升了法律素养。五是扎实抓好税收法治建设创新工作。持续抓好法治示范创建活动,我州九寨沟地方税务局最终被省局与省法制办联合命名“四川省地税系统法治基地”称号。

(六)绩效管理扎实开展。今年以来,全州地税系统紧紧围绕省局、州委州政府工作部署,深入贯彻落实绩效管理工作要求,将绩效管理作为推动税收工作的总抓手,有力促进了各项任务的完成。一是科学制定5.0版制度体系,发挥绩效管理“指挥棒”作用。充分结合我州地税实际,与年内重点工作任务紧密结合,注重指标设定科学性,用指标激发工作活力。对机关科室考核“量体裁衣”突出工作质量,对基层县局考核突出指标可比性,规范统一,使各项工作都能与绩效指标考核标准的内容形成对应,进行对照,真正做到工作有目标,事事有标准,人人有责任。二是注重反馈沟通,实时监控,持续改进,不断提升地税工作质效。充分利用每周例会、季度讲评会及时对绩效指标完成进度、工作开展情况及存在问题进行通报,对存在问题、短板提出改进意见、建议,对落后指标加大督导力度。每日根据指标时间节点,及时提醒督促责任人按时完成相关工作。三是严格结果运用,发挥绩效管理“紧箍咒”作用。将绩效成绩与评先评优、干部选任、目标奖紧密挂钩,对做出突出贡献的干部职工,在个人绩效成绩上予以体现,对推进不力的单位和个人严肃问责。严格按照绩效考核结果等次,实现奖惩罚劣,大力营造“能者上、平者让、庸者下”的良好氛围,真正做到了考而有用、奖惩分明,充分激发和调动广大干部职工的积极性和创造性。

(七)风险管理取得实效。2017年,把税收征管的重心调整到事前衔接并保障纳税服务、事中事后强化风险管控上。把制定的事前征管措施转化为事中事后风险监控事项,改变分条线、按事项分别向基层税务机关发布征管措施、推送征管任务的做法,统一纳入风险管理的框架内,全面落实风险应对任务管理办法,注重强化领导、加强学习、明确责任、夯实基础、分步实施,统筹全州风控工作、构建全州风控体系。州地税系统加强风险管理机制建设,保质保量完成数据清理任务,通过大数据的综合利用,组织实施省、州两级税收风险任务1549户,其中发现有问题1503户,风险分析识别命中率97.28%,入库税款419.36万元。一是通过案头资料分析与实地核实相结合开展纳税评估,完成省地方税务局推送税收中风险任务四批次1501户,入库税款135.82万元。二是州本级夯实风险管理基础,通过挖掘三方数据,推送“招拍挂”风险任务38户,共入库税款283.54万元。

(八)队伍建设更加规范。2017年以来,为扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作的部署和要求,为更好的实现收好税、带好队的目标,阿坝地税创新工作思路,强化工作责任,以规范化管理为导向,以科学化、精细化管理为支撑,坚持用制度管人办事,全力推进机关管理规范化和精细化,提高队伍的向心力和凝聚力,树立地税新形象,进一步促进工作质效提升。全年全州地税系统组织干部职工参加各类培训人565次;其中州局举办培训班10期,培训524人员。全系统新增注册税务师1名,律师1名;在职研究生7名。一是注重理念先导,提升规范意识。按照“构建地税理念文化,就是树立团队精神、培养工作态度、营造和谐氛围、提升工作标准、激发精神动力”的思想定位,从岗位职责、制度建设到机关管理、内部建设,切实转变观念,筑牢规范意识。针对办税服务厅、局机关标识标牌等特别要求事宜,再次清理,从细处入手,自查自纠,切实规范。结合自身实际,整合机关院内各种办公用房、职工之家、健身房,规范建立了局机关工作人员去向牌、院内停车位,有效提升了地税队伍对内、对外的形象,增强了干部职工对单位及其工作的自豪感、荣誉感和认同感。二是着力理清职责,夯实规范基础。在现有的基础上想办法、添措施,将办公室与机关服务中心的职能职责理顺,将办公室于机关服务中心分别设立,进一步明确职责,分工合作,实行精细化管理,为充分发挥后勤服务的作用,进一步提升机关后勤事务管理水平和服务质量打下了坚实的基础。三是建立健全制度,形成规范常态。针对现有的135项规章制度,在覆盖范围、涉及内容上再完善,在时效性、操作性、政策性上再考究,对照省局新要求、地方党政新规定,进一步修订、完善、细化,确保有章可循、有法可依。制订了《阿坝州地方税务局公务外出审批制度》,加强请销假、值班备勤等机关管理制度执行情况的经常性检查,有效提高了办公效率。完善了《阿坝州地方税务局公务用车使用及驾驶人员管理制度》,严格实行出车审批,确保了办公执法用车的规范运行。实施《阿坝州地方税务局工作动态报告制度》制度,启动“钉钉”进行机关人员考勤打卡管理,提升了机关管理信息化水平,做到把权力关进制度的笼子。制度从大处着眼,小处着手,明确具体,使机关管理做到有章可循、有规可依,克服随意性和盲目性,提高工作质量和效率,有效地规范了工作人员的行为,保证了单位各项工作有序、高效运转。四是改进工作方式,践行规范行为。按照强化“纳税人第一,基层为重”的服务理念,重点抓规范、抓落实,抓精益化管理,在纳税服务细节和流程管理、执行力及工作落实方面下功夫。在工作安排上,每周召开例会,总结分析上一周工作,安排布置下一周工作计划,制订了《阿坝州地方税务局“一线工作法”实施方案》,形成周例会制度,有计划、有前瞻的提高工作执行力和效率。在工作方法上,主动到征管一线、办税服务厅发现问题,主动与纳税户对接、沟通,在一线发现问题,在一线掌握民情,形成阿坝地税的“一线工作法”,要求局机关人员强化“一线工作法”,扑下身子为基层服务。以钉钉“阿坝州地税局”群为载体,州局领导、各科室、直属单位负责人,各县(市、区)局局长每天下班之前报第二天的工作动态。在组织收入上,实施按月分析制度,任务制定变“早”,围绕全年目标任务,做到早计划、早安排,要求日常任务细化到月,季末任务精确到天。进度掌握变“快”,按月开展分税种、分经济类型、分行业税收分析,发布分析报告,全面实现动态管理,切实做到心中有数,便于税务干部职工及时了解整体税收入情况和存在问题。在政策执行上,严格按标准、按要求办事,坚决落实税收执法程序,杜绝随意“抛高”、遏制随性“打折”。在干部交流上,实施领导干部分管工作轮流,促使局领导熟悉掌握全局各项工作。树立“有为才有位”的用人导向,注重大胆发现、培养和使用年轻干部,对科室、直属单位负责人进行岗位交流,极大调动了干部工作积极性。全面推行AB岗工作制度(保密岗位除外),营造“人人讲效能、处处抓效能、事事提效能”的浓厚氛围。提升文化育税软实力,打造阿坝地税“共享讲堂”,增强税务干部职业认同,增强干部职工的凝聚力和向心力。

(九)精准帮扶纵深推进将帮扶工作与解决联系村实际困难相结合,以解决帮扶对象的实际困难为工作出发点和落脚点,扎实开展精准帮扶工作,做到联系服务群众“零距离”。今年先后21次派出工作组深入金川县曾达乡坛罐窑村,通过走访群众、与干部座谈等方式了解村情民意,从解决民生“七难”问题入手,切实做好联系帮扶工作。一是将帮扶工作与解决联系村实际困难相结合。以解决实际困难为根本,为金川县曾达乡坛罐窑村投资20万元修筑防洪河堤,有效解决了该村的防洪防灾能力。为曾达乡、坛罐窑村捐赠档案密集柜8组,办公桌37张,办公椅74张,价值19.8万元。二是将帮扶工作与解决农民实际困难相结合。局本着想群众所想,急群众所急的帮扶理念,以切实解决帮扶对象的实际困难为工作出发点和落脚点,先后为金川县曾达乡坛罐窑村12户特困户建立了精准帮扶制度,采取领导联系、科室结对的帮扶方式精准扶贫。经过实地走访调查,对住地环境适合养殖业的4户特困户,购买奶牛13头及鸡仔、种猪、母猪、肉猪等,购置了配套的牛奶分离器、晒席;修建了圈舍、围栏等,共投入资金27.89万元,年增加收入9.15万元。三是将帮扶工作与解决子女入学困难相结合。对金川县曾达乡坛罐窑村子女入学困难的4户特困户,为其6个子女进行资助,给予6人每月生活补助600元,直到大学毕业,解决了其读书难的问题。

二、存在的主要问题

一是税源严重不足。 “营改增”后,地方税主体税种缺失,并直接影响所得税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加等五大地方税收收入,随着供给侧结构性改革持续推进,积极财政政策的效应不断加大,中央和地方事权划分完成,企业所得税也将全部移交国税部门征管,且营业税属地方公共财政预算收入,而企业所得税、个人所得税中60%部分划归中央,地税增长点一再缩水,税源跌至冰点。

二是征管手段弱化,现有税源监控难。企业所得税因新增企业随着营改增变为国税征管而失去新的空间,随同地税发票附征企业所得税和个人所得税收入将因发票管理权限失去有效控管手段;此外,对“营改增”后办理税务登记的纳税人和未办理税务登记零散代开发票的纳税人,主要征收增值税,而代征增值税随征的城建税、教育费附加等附属税费,亦缺乏有效征管手段。

三是税收共治格局尚不健全,涉税信息平台建设进程缓慢。受信息化水平等条件的制约,涉税信息平台的建设进展缓慢。随着营改增的全面推开,地税局主体税种发生转移,第三方涉税信息在地税局组织收入中的地位凸显,涉税信息交换平台的缺位不利于税务机关及时准确掌握纳税人的涉税信息,从而无法准确定位纳税人的涉税风险信息。

三、2018年工作要点

2018年,阿坝州地税局将深入学习贯彻落实十九大精神,以组织收入为中心,坚持依法治税,突出征管改革,狠抓队伍建设,打好精细化管理的主动仗,确保完成全年税收目标任务。

(一)围绕中心抓收入。强化税收收入预测,定期召开收入形势分析会,加强重点税源监控,认真分析税源结构,做到税源清、数据明,进一步优化收入质量考核评价体系,完善收入目标动态管理机制,确保圆满完成组织收入任务。

(二)围绕法治抓治税。以“两创”工作为抓手,创新开展依法行政,推进“七五”普法和“法律七进”工作,进一步完善督察机构建设,加强督察审计规范的学习,以提高督察针对性、规范执法督察程序、强化问题整改、执法责任制落实和执法督察成果运用为主要内容,全面提高执法督察质效。有针对性的开展法治培训,提高税务干部法治能力,全面提高税收执法水平和依法行政能力。

(三)围绕改革抓合作。一是大力推进纳税服务工作。继续开展“便民办税春风行动”,大力推行网上办税和自助办税。全面实施全国税务机关纳税服务规范升级版。加强办税服务厅、纳税人学堂、“12366”纳税服务热线平台建设,推进税法宣传、纳税咨询、办税服务、权益保护、信用管理栏目建设。二是持续推进征管改革工作。继续深化贯彻落实《深化国税、地税征管体制改革方案》,借鉴内地市州国地税合作工作先进经验,进一步完善我州国地税合作方法和措施,使国地税合作成为常态化工作,构建一个纳税人、税务人“双赢”的征管新体制。强化税收风险管理工作,规避税务人员执法风险的同时,通过风险任务推送促进地税收入。三是全面推进信息化建设。优化决策分析平台建设,强化数据规范,提升运用水平,注重网络安全运行

(四)围绕作风抓队伍。一是以人为本抓队伍建设。强化党性锻炼,继续丰富阿坝地税文化品牌,开展有益的问题活动、搭建精神文明建设线上“微课堂”、打造干部个性化“传帮带”模式,切实弥补干部素质短板、提升实干水平,注重绩效管理,激发干部干事动力。二是不断加强党风廉政建设。以“两个责任”为抓手,注重制定落实措施,把党的纪律和规矩挺在前面,打造一支业务精通、作风优良、纪律严明的税务铁军。三是全面加强作风建设。牢固树立“作风建设永远在路上”的思想,将作风建设作为一项系统工程,与税收工作结合起来,推进作风建设向常态化发展。把提高干部队伍整体素质作为持续推进作风建设的切入点,把加强党风廉政建设放在更加突出的位置,与作风建设同步推进。围绕干部党性观念的加强,进一步加强干部职工廉洁勤政教育,引导干部职工在勤政廉政中不断锤炼作风。

 

 

 

阿坝州地方税务局

201815

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